欢迎访问宜昌市政府网站群! 宜昌市人民政府网

宜昌市房产管理局

http://fgj.yichang.gov.cn/

首页
通知公告 更多>>
重点专栏
您当前的位置:

宜昌市财政局关于印发《宜昌市市级党政机关会议费管理办法》的通知

来源:     发布时间:2017-08-02

    宜昌市财政局关于印发《宜昌市市级党政机关

        会议费管理办法》的通知

  市直各单位:

   为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》关于加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机制的规定,提高市级党政机关会议费标准的科学性、有效性,进一步加强会议费管理,根据《省财政厅关于印发<湖北省省级党政机关会议费管理办法>的通知》(鄂财行一发[2016]52号),结合宜昌实际,我局制定了《宜昌市市级党政机关会议费管理办法》,经市人民政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。

  附件:宜昌市市级党政机关会议费管理办法

  

  宜昌市财政局

  2017年2月22日

  附件:

  宜昌市市级党政机关会议费管理办法

  

  第一条为进一步加强和规范市级党政机关会议费管理,节约会议费开支,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《湖北省省级党政机关会议费管理办法》等文件精神,结合我市实际,制定本办法。

  第二条市级党政机关会议的分类、审批和会议费管理等,适用本办法。

  本办法所称的市级党政机关,是指市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及各民主党派、工商联、各人民团体和参照公务员法管理的事业单位(以下简称市直单位)。

  第三条市直单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量、规模,规范会议费管理。

  第四条会议分类

  一类会议:市党代会、市人代会、市政协全委会、全市劳模表彰会。

  二类会议:市委全会(扩大会),市人大常委会,市政府全会(扩大会),市政协常委会,市纪委全会,市国防动员委员会全会,市综治委全会,市委、市政府召开的其他全市性会议,各民主党派和群众团体代表大会。

  三类会议:市直单位组织召开的工作会议和其他业务会,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

  第五条会议审批及会期

  (一)一、二类会议报经市委或市政府审批。一类会议和二类会议中的人大常委会、政协常委会的会期按国家有关规定确定,其他会议会期原则上控制在半天以内。

  (二)三类会议由市直单位主要负责人审批,并纳入单位年度会议计划。

  (三)提倡合并召开或套开会议,压缩会议时间。

  (四)市委、市政府召开的会议,由市委办公室、市政府办公室印发会议通知,并按规定填报全市性会议审批单。

  第六条会议规模

  (一)一类会议参会人员按照批准文件确定,严格限定会议代表和工作人员数量。

  (二)二类会议参会人员控制在市委、市政府批准的人数以内,工作人员控制在代表人数的10%以内。

  (三)三类会议参会人员根据会议内容确定,严格限定参会人数。

  第七条 会议形式

  市直单位召开会议应当改进会议形式,充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,降低会议成本,提高会议效率。传达和布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。不能采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。

  第八条会议场所

  (一)市直单位会议应当优先在内部会议场所召开。内部会议场所是指党政机关所属的礼堂、基地、宾馆、招待所、会议(培训)中心、接待中心等具备服务本单位(系统)会议相关功能的场所。

  (二)内部会议场所不能满足条件的,应当在定点会议场所或专业会议场所召开,按照政府采购协议价格结算费用。

  专业会议场所是指具备电视电话会议或网络音频视频异地同步传输等专业设施设备的会议场所。其功能仅为会议所需,不具备住宿、餐饮等其他服务功能。

  (三)无外地代表的会议,且单位内部会议室够用的,原则上在单位内部会议室召开,不安排住宿。

  (四)参会人员以在宜单位为主的会议不得到城区外召开。

  第九条会议费开支范围

  会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费以及会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等杂项费用。

  交通费是指用于会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。会议代表参加会议发生的城市间交通费,按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

  第十条会议费开支标准

  会议费开支实行综合定额控制,各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准是会议费开支的上限,市直单位应在综合定额标准以内结算报销。

  会议费综合定额标准如下:

  单位:元/人天

  会议类别 住宿费 伙食费 其他费用 合计

  一类会议 280 130 90 500

  二类会议 250 120 80 450

  三类会议 220 100 40 360

  

  一类会议正式代表及工作人员可安排住宿,参会人员全部安排伙食费;

  二、三类会议,除各县市及工作人员外,城区会议代表不安排住宿。

  其他费用是指会议期间开支的会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等杂项费用,严格按会期、会议类别、会议标准及参会人数控制费用。

  第十一条会议费审批和开支渠道

  会议所需经费实行分类管理。一、二类会议实行会议审批和经费审批“双审会签”制,所需经费从财政预算安排的“会议经费”中列支;三类会议由各单位实行计划管理,会议费纳入部门预算管理。

  (一)一类会议实行一会一审,一会一包。由办会单位在会议召开前5天将会议通知和会议费预算(附参会人员名单等相关资料)报市财政局。市财政局审核会议费包干总额,报市政府审批后下达会议费包干指标。超支不补,结余留用。

  (二)二类会议(不含市人大常委会、市政协常委会)实行先下达控制数,再按季度审批的管理办法。由办会单位在确定会议召开时间后将市委办公室或市政府办公室签发的“全市性会议审批单”和市委办公室或市政府办公室下发的“会议通知”以及会议费预算送达市财政局。市财政局审核下达会议费控制数,办会单位在控制数以内开支会议费,季度终了由市财政局审核汇总本季度会议费报市政府分管领导签批。

  (三)二类会议中的市人大常委会、市政协常委会实行年度包干制,由市财政局审核年度包干经费。

  第十二条会议费开支纪律

  (一)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

  (二)不得到风景名胜区召开会议。

  (三)会议主办单位不得组织与会议无关的参观游览,不得宴请参会人员,不得发放纪念品及物品。

  (四)严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

  (五)单位召开的各类表彰会,以精神奖励为主,不得发放奖金或奖品。有国家政策规定需要发放奖金或奖品的,其奖励数额和标准,按程序另行审批。

  (六)严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

  (七)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;严禁组织高消费娱乐、健身活动;不得额外配发洗漱用品。

  第十三条会议费报销

  市直单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。市财政局要严格按规定审核会议费开支,对未列入年度会议计划,以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

  第十四条会议费支付方式

  市直单位会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

  第十五条会议费公示

  市直单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示,按规定要求公开的,应向社会公开。

  第十六条管理职责

  (一)市财政局主要职责是:

  1.会同市监察局等部门制定或修订本级会议费管理办法,并对执行情况进行监督检查;

  2.按规定对市直单位召开的会议费进行审核;

  3.对会议费支付结算实施动态监控;

  4.对市直单位年度会议情况进行汇总分析,提出加强管理的措施。

  (二)市监察局主要职责是:

  1.配合市财政局制定或修订市本级会议费管理办法;

  2.配合市财政局对市直单位会议费执行情况进行监督检查。

  (三)市直单位主要职责是:

  1.负责制定本单位会议费管理的实施细则;

  2.负责编制本单位年度会议计划并承办本部门召开的各类会议的会务工作;

  3.负责会议费预算并按规定管理、使用会议费,做好相应的财务管理和会计核算工作,对内部会议费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规;

  4.按规定报送会议年度报告,加强对本单位会议费使用的内控管理。

  第十七条监督检查

  市财政局、市监察局、市审计局会同有关部门对市直单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

  (一)会议计划的编报、审批是否符合规定;

  (二)会议费开支范围和开支标准是否符合规定;

  (三)会议费报销和支付是否符合规定;

  (四)会议会期、规模是否符合规定,会议是否在规定的地点和场所召开;

  (五)是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费;

  (六)会议费管理和使用的其他情况。

  第十七条责任追究

  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任:

  (一)计划外召开会议的;

  (二)以虚报、冒领手段骗取会议费的;

  (三)虚报会议人数、天数等进行报销的;

  (四)违规扩大会议费开支范围,擅自提高会议费开支标准的;

  (五)违规报销与会议无关费用的;

  (六)其他违反本办法行为的。

  有前款所列行为之一的,由市财政局会同有关部门责令改正,追回资金,并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人,报请其所在单位按规定给予行政处分。如行为涉嫌违法的,移交司法机关处理。

  定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的,按照财政部定点饭店管理的有关规定处理。

  第十八条市直单位应当按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作需要,制定会议费管理具体规定。

  第十九条市直事业单位根据会议情况参照本办法三类会议标准执行,所需会议费从本单位部门预算中列支。

  第二十条本办法由市财政局负责解释,自发文之日起施行。经市政府同意,原《宜昌市级党政机关会议费管理办法》(宜办文〔2014〕24号)同时废止。

  

  

  

  

  

地址:宜昌市房产管理局

地址:湖北省宜昌市献福路32号

邮编:443000